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“Hay mucha potencia en la integración”

“Hay una gran afinidad entre desarrollo de la economía social y desarrollo local. Primero, porque la afinidad es de concepción de metodologías de desarrollo “de abajo hacia arriba”, pero también, porque si hay algo que caracteriza a las cooperativas y las mutuales es el arraigo y anclaje local. Y se articula con el desarrollo local porque este tiene la particularidad de tomar recursos, es decir lo que existe en la comunidad, y también las potencialidades, entendiendo por potencialidades los recursos que hay pero no están en acción”, explica Eduardo Fontenla. Con vasta trayectoria en el movimiento solidario, licenciado en Ciencias Políticas y en Cooperativismo y Mutualismo, Fontenla fue convocado por la ministra de Desarrollo Social, Carolina Stanley, para ejercer uno de los cargos del directorio del Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES) en representación del Estado. Para Fontenla, “las cooperativas, junto con el Estado local, son grandes vehículos para traccionar esos recursos y descubrir las potencialidades, que solemos llamar riquezas ocultas. Es decir -concluye- riquezas que están en el territorio pero no están en acción. Las cooperativas y las mutuales tienen muchas sensibilidades para detectar necesidades y expectativas de la gente, Cuando hay desarrollo local-regional apoyado en las empresas de la economía social, las comunidades son más fuertes”.

¿Se puede articular esas potencialidades desde un organismo nacional?

Desde el INAES sugerimos a las mutuales y cooperativas presentar proyectos productivos y de servicios que agreguen valor, que estén muy vinculados con necesidades y expectativas de la gente y de sus comunidades. Queremos articular el espacio, no hacer una isla del desarrollo de la economía social, sino hacer lo que yo denomino los clusters de la economía social, el racimo empresarial en el que pueden participar todo tipo de organizaciones junto con el Estado local.


¿Hay decisión en el INAES de apoyar esos proyectos?

Tal como anunció el presidente Marcelo Collomb el 8 de marzo, cuando anunciamos las políticas del Instituto hay un gran capítulo de “Promoción y desarrollo”. Lo que buscamos es invertir, no gastar los recursos. Vamos a invertir los fondos que el INAES dispone para promoción y desarrollo en programas productivos que tengan sostenibilidad. Es decir, que tengan competitividad sistémica como primer requisito. Segundo, que socialmente sean inclusivos y sirvan a las comunidades. Tercero, que tengan buena gobernabilidad y buen control por parte de sus miembros. Cuarto, que sean respetuosos del medio ambiente.

¿Qué rol pueden jugar en este contexto las cooperativas de servicios públicos?

Son las de mayor presencia social a nivel comunidad, deben mejorar los servicios que están prestando y sobre todo, les asigno un gran campo de acción en el compontes de telecomunicaciones. Hay muchos servicios que las comunidades necesitan para el desarrollo, porque las empresas se instalan en las comunidades cuando tienen estructura, buena energía, cloacas, agua, gas, accesibilidad a buenos servicios y conectividad. Entonces, no hay desarrollo en una comunidad si la cooperativa de servicios no es potente en la prestación. Es relevante el trabajo que realizan en la prestación de servicios sociales y culturales. Las comunidades para tener servicios sociales accesibles y para contribuir al mejor vivir de todos y cada uno de sus habitantes, necesitan de las cooperativas de servicios fuertes.

¿Qué acción concreta plantea el INAES para mejorar esa articulación?

Estamos trabajando para lograr una mayor integración, en ver cómo podemos conectar institucional y empresarialmente a las cooperativas y mutuales. Hay mucha potencialidad en la integración de la economía social. Ahora estamos trabajando en el programa “Universidad y cooperativismo”. Esta iniciativa es interesante porque acerca a la economía social con las universidades para desarrollar proyectos de “investigación aplicada”. No es la universidad quién unilateralmente  decide el área de investigación o recorte del tema. Juntas las instituciones identifican problemas concretos y definen el estudio a realizar e investigar. De este modo, el conocimiento que se genera se expande, se comparte y es apropiación pública. Este programa lo administra la Secretaría de Políticas Universitarias y este año el INAES participa con fondos y en la selección de los proyectos a financiar.

¿Cuál es la agenda actual de la Reunión Especializada de Cooperativas del Mercosur?

La RECM es un elemento de apoyo para vincular mejor a las cooperativas de la región. Estamos por concretar algo muy interesante, que viene de años atrás: el estatuto del Mercosur. Es un consenso que se ha logrado para que las cooperativas puedan tener asociados de los otros países del bloque, siempre que los asociados del país de origen sean mayoría. Esto de alguna manera va a permitir el desarrollo de bajo las formas cooperativas en el bloque. Falta que la norma sea internalizada en cada uno de los países miembros. Y en la última reunión del espacio, que se llevó a cabo en abril en Montevideo, el presidente del INAES pidió que se incorporen las mutuales. Esto es muy importante porque hubo consenso favorable para esta propuesta.

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Foto: Sandra Rojo

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Asamblea de UCELCA

La Unión Cooperativa Eléctrica Ltda. del Centro Argentino (UCELCA) llevó a cabo su asamblea anual en la sede social de la ciudad de Córdoba. Delegados de las cooperativas asociadas aprobaron por unanimidad la memoria y el balance general correspondientes al ejercicio cerrado el 31 de marzo pasado. Asimismo, eligieron integrantes del consejo de administración que, luego de la distribución de cargos, quedó conformado de la siguiente manera: presidente, Oscar Orecchia; vicepresidente, Antonio De Césare; secretario, Edgar Irusta; prosecretario, Horacio Porta; tesorera, Mónica Fonti y protesorero, Antonio Rubén Devigilli. El síndico titular es Arturo Chiappero y el suplente, Damián Rebuffo. 

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Agenda cooperativa en Diputados

La Comisión de Asuntos Cooperativos, Mutuales y ONG de la Cámara de Diputados de la Nación llevó adelante el miércoles 24 de agosto su primera reunión con 16 parlamentarios presentes. En este caso, el temario incluyó varios proyectos de resolución, de declaración y de ley. Entre estos últimos, se dio tratamiento a la propuesta de modificar los artículos 63 y 65 de la Ley de Cooperativas, para una integración igualitaria de las mujeres en los consejos de administración. Tras registrarse varias observaciones, no hubo dictamen. 

Otro proyecto que recibió dictamen de mayoría, fue el de emprendimientos sociales cooperativos y comunitarios y Programa Nacional de Desarrollo, presentado por los diputados Alcira Argumedo y Fabián Rogel

Finalmente, se aprobó por mayoría un texto que establece la tarifa social en servicios públicos para cooperativas de trabajo de fábricas recuperadas, firmado por diputados del Frente para la Victoria.

La reunión fue encabezada por el presidente de la comisión, Martín Doñate, y participaron los diputados Marcelo Monfort, Gisela Scaglia, Marcelo Monfort, Blanca Rossi, Alcira Argumedo, María Soledad Carrizo, Nilda Mabel Carrizo, Ana Isabel Copes, Lucila De Ponti, Edgardo Depetri, Francisco Furlán, Carlos Heller, Inés Beatriz Lotto, Pedro Miranda, Héctor Olivares y Eduardo Seminara

Fuente: Prensa COOPERAR